現在的大唐雖然看起來繁榮強盛。

但其中卻也有許多許多的事情沒有解決。

大唐這些年南征北戰，擴充了很多地盤。

這也就導致，中央集權一直都是個問題。

就拿吐穀渾這片土地來說。

朝廷雖然有名義上的管控權，並且也在當地建立了屬於朝廷的兵營與馬場。

但是，朝廷對其他地盤的管控卻沒有那麼深入。

以至於這幾年，有許多他國的遊牧民族，跑到吐穀渾來放牧，使得吐穀渾邊境混亂不堪。

幾乎每日都有與大唐官軍發生衝突，從而被消滅的部族。

隻是這些事兒畢竟都是小事兒，到不了國戰的程度，所以一直都沒有呈報上來。

但這事兒不解決就始終都是個問題。

而且相較於集權來說，現在大唐內部的事兒更主要。

如今，因為擴充地盤的緣故也增添了許多的民族。

雖說這些民族，都在李承乾與李世民的安排下都拿到了大唐的戶籍。

但他們說到底，還是外族合併過來的，所以大唐的原住民多多少少還是會有些排外心裡。

而且這種現象在南方的反應尤為強烈。

甚至前段時間，還出現過新唐人與舊唐人在街上大打出手，打出人命的事情。

雖說這事兒被官府妥善解決，民眾的情緒也暫時安穩下去。

但這事兒要是不解決，始終都是大唐的一塊暗瘡，早晚都會復發的。

可這卻也不是一個很快就能解決的事兒。

隻能慢慢來。

如今，李承乾的所作所為，其實就是在調和大唐的內部矛盾。

他這次的募兵令，沒有限製新唐人與舊唐人，對待所有人都是一視同仁的。

這在一定程度上來說，就是給了兩方民族互相融合的機會。

而這些，李承乾懂，因為他是後世人，他見過因種族矛盾而倒下的大國。

可別人怎會理解呢？

就像長孫衝，他就不是很理解。

尤其不明白，為何必須要像朝廷官員一樣給士卒們派發軍餉。

難道，像之前那樣用折衝府募兵不好嗎？

長孫衝是一個能憋得住話的人。

所以，他一直都沒有問。

但現在，他著實有些忍不住了。

趁著閒暇之時，長孫衝走到李承乾身邊，向他提出了自己的疑問。

而聽聞他的話。

李承乾則是搖頭笑了。

他道：「你是說，我不該給這些軍卒錢，應該按照原來的府兵製繼續募兵，對麼？」

「是。」

長孫衝點頭道：「而且衝覺得，用府兵製與募兵製所帶來的效果是一樣的。」

「一樣？」

「你真這麼覺得？」

李承乾望著長孫衝，眼中帶有明顯的失落。

他本以為，長孫衝這種從小就跟在自己身邊的人，能夠理解自己的想法。

可沒想到，他還是不懂……

李承乾搖頭嘆息一聲：「在回答你的問題之前，我想先問問你。」

「你說，一個國家想要發展，想要生存，最重要的是什麼？」

聞言，長孫衝挑了挑眉。

他顯然沒想到，李承乾會問他這個。

但這也確實難不倒長孫衝，畢竟他可是個文武兼修的人物啊。

他幾乎不假思索的就開口道：「內部穩定，外部和平。」

「嗯，說得好。」

李承乾挑了挑嘴角，背著手道：「那想要達成這兩項，需要做什麼？」