第一千零一十四章:多管齊下(1 / 2)





沉尚書賣慘,不是第一回了。【,無錯章節閱讀】

但是,大多數情況下,都是私底下哭窮,類似這種半公開場合的說沒錢,倒是少見。

畢竟,私底下跟皇帝賣慘,那是在暗戳戳的表功,順便打個秋風,但是當著這麼多大臣的麵哭窮,卻不免讓人看輕了戶部。

從這一點可以看出來,沉翼這回是真的沒辦法了。

眼瞧著眾人的目光都朝他匯聚過來,沉翼嘆了口氣,繼續解釋起來。

整飭軍屯的大政,在施行之前,兵部和戶部做了多番詳儘的測算,那個時候,沉翼就曾經提出過國庫用度不足的情況,並且想了解決的辦法。

隻不過,當場就被否掉了,在那之後,兩部又重新商定,總算是最終拿出來了一個章程。

按照最初的設想,整飭軍屯的過程,是先出後入,即朝廷先出錢對部分田地進行贖買,重新收歸軍屯當中,同時,對仍舊心存僥倖,隱沒軍屯的官員仕紳進行重罰,輕則數倍,重則抄沒家產。

隨後,對照黃冊及魚鱗圖冊,對由民田收歸的軍田進行轉籍,現如今在整飭過程當中,為了保證穩定,隻是對各種田土的類型進行了重新確定和劃分,但是耕種的佃戶百姓,仍舊和原來一樣,並沒有完全收回交由官軍耕種。

所以下一步,就是實質性的轉籍,以一丁三十畝為標準,在贖買銀兩已經支出的情況下,將多餘的田畝劃歸官軍耕種,這個過程十分繁雜,但是,總還算是溫和。

因為贖買需要的銀兩數額龐大,所以戶部最終確定下來的方案是,多個進程同時推進。

出銀贖買跟罰沒隱匿同時進行,輔以民田轉籍,逐步填補虧空,這樣做的好處就是,進度平穩,罰沒隱匿來錢快,但是不確定性強,且數量註定不會太大,民田轉籍來錢慢,但是數額巨大且穩定。

二者同時並行,可以大大減輕戶部的壓力,當然,真正施行的時候,肯定仍舊是入不敷出的狀態。

按照戶部的測算,第一年也就是今年,戶部的壓力會非常大,贖買的銀兩當中,至少有七成以上,需要直接由戶部先行支出。

之後,逐年遞減,大概在第三年左右,隨著民田轉籍的數量越來越多,各地軍屯恢復,一方麵軍費支出減少,一方麵軍屯貢獻的賦稅增加,漸可做到收支平衡,不需要戶部再額外貼補。

但是,有句話叫計劃趕不上變化,設想的挺好,但是真正實施的時候,就出問題了。

這樣龐大的改革,原本按照預想,從清丈田畝到贖買田畝,再到民田轉籍的完成,至少要花三年左右的時間。

時間夠長,給戶部輾轉騰挪的空間也就夠大,拆東牆補西牆的,各處摳一摳,再打打秋風,雖然緊張,但是勉強也能支撐下來。

可是,誰能想到,天子的手段這麼厲害,先是搞定了勛貴,隨後又說動了代王府牽頭,更是以雷霆之勢,派出了兩大尚書南北坐鎮,快速推進。

如此一來,戶部的壓力就驟然增加,雖然說,因為時間不足,所以需要贖買的田地,也沒有預想當中的那麼多,但是,也達到了原本設想的八成左右。

因此,不說別的,就單是邊境的這三萬餘頃田土,就把戶部幾乎給掏空了!

但這才是一個開始,明明說好的同步推進,但是具體實施的時候,朝廷的精力幾乎全部放在了田土清丈和收歸的上頭。

除了被金廉直接請王命旗牌砍死的那幾個邊將之外,其他的大多數將官,都被關押待審,尚未完全定罪,更不要提罰沒隱匿了。

罰沒的少,轉籍之事更是壓根提都沒提,原本的進少出多,徹底變成了隻出不進。

更重要的是,天有不測風雲,這個當口上,草原內亂,原本作為朝廷重要的財政來源之一的互市,開始變得斷斷續續的。

眼瞧著銀子白花花的往外流,遠超當初的想像,但是收入卻一點不增,反倒同步減少,沉尚書豈是一個愁字了得。

「……陛下,朝廷用錢的地方繁多,據各地呈報的奏報來看,明歲陝西,山西等地,恐有旱災,戶部還需備著這些地方賑災的錢糧,這筆帳,臣實在是有些算不過來了……」

看著沉翼愁眉苦臉的樣子,朱祁玉也皺起了眉頭。

見此狀況,於謙道。

「陛下,臣此次出京,清丈出諸多宗室隱匿之軍田,據臣所知,這些田畝上耕種的佃戶,其繳納田租,通常在七到八成左右,然則朝廷收回之後,稅賦降低,轉籍之事當可開始行之。」

「如若推行順利的話,至少有一半田土,可以收回軍屯之用,如此一來,明歲各地軍費便可重新核定,當可大大減輕戶部的壓力,除此之外,邊境各處贖買田土,因其數額巨大,臣以為不必急在一時,可以分批發放,以令戶部有輾轉的時間。」

這話一出,倒是引起了在場許多大臣的附和。

說白了,朝廷沒錢,誰也沒有辦法,能夠想的,無非就是開源節流四個字而已。

如今開源有些困難,就隻能想法子節流了。

但是,出乎意料的是,對於這個建議,朱祁玉卻搖了搖頭,道。

「轉籍之事不急,朝廷大政,還是要以穩為主,轉籍牽涉巨大,事務繁雜,需要做足準備,不可太過心急。」

「至於贖買之事,倒是可以稍稍拖延,並不妨事,對了,沉卿,上次朕讓各地府庫,常平倉增加存糧,現在情況如何?」

啊?

沉翼眨了眨眼睛,一時沒反應過來,話題怎麼突然轉到了這。

不過,戶部的這些帳目,他老早就已經裝在了心裡頭,即便是此刻突然被問,也很快就張口答道。

「回陛下,如今國庫尚有一千四百八十餘萬石米麥,各地常平倉,府庫歷年存糧約有兩千三百餘萬石,具體數字,尚在整理當中,陛下如果急要的話,臣三日之內帶人釐清,再行回奏。」

「不夠!」

然而,朱祁玉卻並沒有回答沉翼的問題,而是眉頭緊鎖,開口道。

「各地常平倉如果填滿的話,遠不止這個數字,沉卿既然說了,明歲需要儲備旱災,那麼,糧食自然是多多益善。」

「今日回去之後,戶部向各地下一道公文,明歲開年之後,用府庫存銀,著手增加存糧,四月之前,務必要將各地常平倉,府庫存糧留足八成以上。」

啊這……

這次不僅是沉翼,就連在場的其他大臣,也是一陣意外,他們沒有想到,天子突然會做出這個決定。

尤其是沉翼,臉上皺的全是褶子,他這明明在跟天子說怎麼少花錢的事兒,這怎麼一轉眼,還要倒出錢了呢?

購入存糧一事,打從半年前的時候,朝廷就已經開始做了,不然的話,也不至於有現在這個數字。

雖然說,剛剛沉翼拿備災來做理由,但是實際上,他還是比較有底氣的。

國庫如今雖然銀兩不多,但是,就憑這些存糧,應付一場大災,並不成問題。

但是這個時候要再次加購存糧,就有些……

「陛下……」

「嗯?」







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