政事堂。

「今日召集大家來此，為的便是議一議鹽法之事。」

說著，丁謂伸手指了指擺在前方的幾分劄子。

「眼前這幾份劄子便是呼聲最高的幾種辦法。」

「其中，本相以為章郎中提出的鈔引發最是合宜。」

經過幾天的收集，無數的劄子呈到了中書，這其中，既有堅持入中製度為主的，也有堅持折支製為主的。

同時，還有人建議實行如茶法一樣的分銷製、承包製。

更甚者，還有人提出自由貿易製度，即放開官賣，食鹽全由商人販售，官方隻需收稅即可。

也就是現在的言論相對比較寬鬆，如果放在某些辮子朝，僅憑這種發言，丟官怕都是輕的。

而在繁複的改製中，丁謂最欣賞的便是由祠部郎中、權度支判官章得象提出的鈔引法。

何謂鈔引？

即鹽引！

具體做法便是，設立或者以原有的機構為主，專門負責管理鹽鈔，不論是印刷，還是售賣，皆由此機構負責。

商人若是想請鹽，或是以現錢，或是以金銀折博，或是以沿邊入中糧草。

簡而言之，不論以何種方式，商人最終拿到手的便是鹽引，然後再以鹽引去兩池請鹽。

鹽場，隻認鹽引，不認人。

如此一來，鹽引也就成為了一種有價值的憑證。

其實，章得象之所以提出鈔引法，也是收到了蜀中交子的影響。

交子出現的原因是什麼？

便利！

解決了大宗貿易時，錢財攜帶難的問題。

交子做的到的事？

鹽引也能做到！

並且，鹽引更權威，因為鹽引乃是大宋官方印刷的憑證，由朝廷登記在冊的！

另外還有一點，鹽引不止是憑證，它還能換到相對應的鹽！

眾所周知，鹽利甚厚！

有鹽作背書，商人對鹽引的接受程度，肯定會很高。

當然。

章得象也意識到了鈔引製的缺點，而且是重大缺點。

此物，不能濫發，超發！

一旦發出的鹽引超過了實際產出，必然會引發擠兌的浪潮，若真到了那時，鹽引製度隻怕會成為禍國之策。

關於這一點，章得象也在奏疏中寫到了，並且是著重描述。

不過，以上隻是丁謂欣賞的表層原因，他真正重視的是『鹽引』的價值問題。

如果鈔引製真的能夠實行，那麼在某種意義上，『鹽引』就約等於錢。

錢，乃國本也。

但鑄錢卻不是一件輕鬆的事，開礦、冶煉、鍛造等等，唯有經過一係列的環節，銅、鐵才能變成錢。

然而，相比於鑄錢，印發『鹽引』的難度就低上了很多。

二三十名工匠，一天就能印出百萬緡錢的『鹽引』。

如此一來，便有了操作空間。

商人是難以統計出朝廷每年產出多少鹽的，這個數字，隻有朝廷知道。

發多少『鹽引』，也是掌握在朝廷手中。

隻要『鹽引』能夠得到廣泛認可，朝廷若是缺錢了，便可以少量的超發『鹽引』，以此來解決財政不足的問題。

比如這一次，倘若現在有了『鹽引』，且商人也認可，三司完全不用削減百官的俸祿。

隻要令負責發放鹽引的機構，多印一部分『鹽引』即可。